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江西行政关照干部学院转发江西省训诫厅等十部门关于加快鼓舞社区训诫滋长的实施成见(赣教发〔2018〕3号 )

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 各市、县(区)训诫局、民政局、科学材干局、财政局、人力资源和社会保障局、文化广电音信出版局、体育局、团委、科技协会:

社区训诫是我国训诫行状的主要组成界线,是社区关照的主要内容。大力滋长社区训诫,是完善终身训诫姿态、修筑学习型社会、谋略人终身完善滋长的飞快需要,是执意社区关照姿态修筑、提升社区关照水平、修筑社会主义和谐社会的主要办法,对付提高城乡居民综合素质、增强创业创新势力、服务经济社会滋长具有十分主要的现实而深切意义。

今朝,我省社区训诫行状滋长比力安然,社区训诫体制机制不敷健全,战略姿态不敷完善,滋长布局不敷平衡,职责畅旺不敷弘大,内容情况不敷繁复,与经济社会滋长吁请和人民公众需求相比尚有差距。为大力鼓舞全省城乡社区训诫职责,服务经济社会滋长,决胜、修筑优裕美好幸福江西,凭据训诫部等九部门《关于进一步鼓舞社区训诫滋长的成见》灵魂,结合我省素质,提出如下实施成见:

一、训诫脑筋

完善贯彻落实党的十九大灵魂,长久学习贯彻习近平新年光中国特质社会主义脑筋,完善落实《江西省中恒久训诫摆设和滋长陈设纲要(2010-2020年)》《江西省国民经济和社会滋长第十三个五年陈设纲要》,亲善开发创新、救济、绿色、大开、共享的滋长理念,以谋略全民终身学习、酿成学习型社会为方向,以提高国民脑筋德行素质、科学文化素质、繁盛素质和事件年光为方向,以开发健全社区训诫制度为着力点,统筹滋长城乡社区训诫,执意根基势力修筑,整合百般训诫资源,悉力构建具有江西特质的终身训诫姿态和社区训诫机制,谋略我省经济社会又好又快滋长。

二、根本属目

以人为本,需求导向。以学习者为主旨,以学习需求为导向,为社区内辨别年龄层次、辨别文化程度、辨别收入水平的居民提供多样化训诫服务。暗示社区训诫的普惠性,谋略社会公正。

政府统筹,多方到场。争吵党委政府的训诫汗漫效果,执意社区训诫制度化、范例化修筑,将社区训诫无误纳入区域经济社会滋长总体陈设。塞责资源整合大开,饶富争吵各级百般学校在社区训诫职责中的效果,开发学校资源共享机制;训诫社会力量积极到场社区训诫,开发可毗连滋长的资源共享模式。

示范引领,均衡滋长。饶富争吵社区训诫示范区引领效果,繁复社区修筑的内容,创新社区训诫情况,汗漫社区训诫融入社区关照。助手顶层设计与基层创新良性互动、有机结合,鼓舞城乡社区训诫救济滋长,着力补齐村落社区训诫短板。

三、职责方向

悉力建成战略架构圆活大开,关照机制科学高效,训诫资源大开共享,内容情况绝顶繁复,服务势力显著提高,居民写意度显著提升的具有江西特质的社区训诫服务姿态和滋长模式。进一步加快学习型社区修筑,开发一批国家级、省级社区训诫试验区和示范区,为修筑学习型都邑、学习型社会奠定凸起根基。每年修筑省级社区训诫示范区或试验区10个,到2020年,社区训诫示范区和试验区达到50%以上,修筑全国社区训诫示范区6个、全国社区训诫试验区20个,全省畅旺社区训诫的县(市、区)实现全围困。

四、主要事宜

(一)执意社区训诫根基势力修筑

1.开发健全社区训诫城乡办学采集。清晰整合资源、深切职责,开发健全城乡一体的社区训诫区(县)、街(乡镇)、社区(村)三级办学采集。依托江西省广播电视大学(大开大学)竖立江西省社区训诫训诫主旨,统筹训诫我省社区训诫职责的畅旺。各市(区、县)可依托当地广播电视大学(大开大学)、事件院校以及社区科普学校等竖立相应的社区训诫训诫机构,以及社区大学、社区学院,乡镇(街道)竖立社区学院分院、社区学校,村(社区)竖立社区训诫训诫点,初步构建围困全省城乡的社区训诫职责机构与运行姿态。各地训诫行政部门要饶富争吵广播电视大学(大开大学)和事件院校的功能与效果,训诫与汗漫本区域社区训诫职责的畅旺。

2.深切社区训诫机构职责定位。省级社区训诫训诫机构决意全省社区训诫理论钻研、资源疏导、战略扣问、音信服务和人员培训,制定全省社区训诫滋长陈设,训诫各级机构鼓舞社区训诫职责,修筑省级社区训诫关照、服务平台等;设区市社区训诫训诫机构决意统筹本区域内训诫资源,进行课程疏导,构建本地终身学习群众服务平台,构造、训诫本区域实施社区训诫项目;县(区)、乡镇(街道)社区训诫机构切实构造畅旺百般社区训诫培训营谋,积极为居民提供多样、圆活、便捷的社区训诫服务。

3.鼓舞百般学习型构造修筑。弘大畅旺学习型社区、学习型单位、学习型家庭等百般学习型构造开发营谋,训诫社区居民组建情况多样的学习合伙体,鼓舞学习型都邑修筑。流传“百姓学习之星”、“终身学习品牌项目”等范例案例,执意履历安放和职责伸张,谋略学习型构造繁盛滋长。大力滋长末年训诫,鼓舞控制、社会构造开发末年训诫机构,开发线上线下,虚实结合,公私互助等多情况、多元化的末年训诫供给模式。

4.执意社区训诫示范区和试验区修筑。大力鼓舞社区训诫示范区、试验区开发与水平提升职责,开发一指派范性街镇和社区。开发社区训诫试验区和示范区年度申述制度。饶富争吵社区训诫示范区的示范引领效果,进一步提升社区训诫服务势力和水平。

(二)整合共享社区训诫资源

5.大开共享学校资源。饶富运用区域内广播电视大学、事件院校、高等院校、中小学、科普学校、成人文化材干学校、培训机构等百般训诫机构的园情形骤、课程资源、师资和训诫实训修筑,到场和服务社区训诫。学校要鼓舞教师和关照人员积极到场社区训诫图谋行为,为社区训诫可毗连滋长提供人才支撑。

6.统筹共享社区和社会资源。整合运用基层社区服务主旨,社区文化、体育主旨等机构的人员和活动到场社区训诫,实现一个天气多种功能。饶富运用区域内图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、回头馆、美术馆、农家书屋和体育场馆等百般群众服务活动,面向社区居民免费或优惠大开。结合本地居民素质学习需要,依托特质社会资源,挂牌修筑一批社区训诫学习履历基地。鼓舞结构企行状单位、城乡社区综合服务主旨、基层综合性文化服务主旨、社会构造等到场社区训诫,为居民终身学习提供服务。训诫一批培训原料高、社会效益好的社会培训机构到场社区训诫。

(三)繁复社区训诫内容和情况

7.繁复社区训诫内容。强化社区文化引领势力,纷争社区特质和社区文化特质,面向社会百般群体,弘大畅旺社会主义核心代价观、国民素养、法治孔殷、人文艺术、科学低落、事件年光、步履健身、养生保健、生计休闲等训诫营谋。积极畅旺面向社区服务人员、社区图谋者、社区社会构酿成员的训诫培训,得志社区居民多样化、性格化学习需求。

8.创新社区训诫情况。创新训诫载体和学习情况,训诫一批优质学习项目品牌。积极畅旺社区讲堂读书沙龙才艺裸露、锺爱游学等多种情况的社区训诫营谋,根究团队学习、履历学习、远程学习的模式。积极训诫简单遑急的学习服务圈,清晰开设学习超市、提供学习地图等情况,简单社区居民圆活自主学习。支持并训诫社区居民组建情况多样的学习合伙体,学习社团,畅旺多样化的自主学习、互助学习、终身学习。
    9.鼓舞社区训诫音信化。结合我省城乡社区服务音信化修筑工程和全国文化音信资源共享工程,依托社区群众服务综合音信平台,开发围困城乡、大开便捷的社区数字化学习群众服务平台及姿态。完善社区远程训诫服务姿态。依托各级广播电视大学(大开大学)修筑社区训诫优质群众数据资源库,陈设修筑江西省终身学习服务平台,着力疏导各具特质的采集学习课件和终身训诫课程。积极运用微博、微信及音信客户端新型撒布媒介畅旺社区训诫。鼓舞各级百般学校面向社区居民提供学习资源和采集平台的支持服务。

(四)提高服务主旨人群的势力

10.大力滋长末年训诫。将末年训诫营谋社区训诫的主旨事宜,饶富运用社区训诫、 文化、体育、养老等群众服务活动资源,办好末年大开大学、社区末年学校,修筑一批在本区域争吵示范效果的乡镇(街道)社区末年人学习营谋天气。积极疏导“训诫养老、文化养心”末年训诫课程,得志社区老人的学习需求。悉力提高末年训诫的到场率和写意度。

11.积极畅旺青少年校外训诫。纷争脑筋德行训诫、凸起传统文化训诫、科妙手艺训诫、趣味钟爱提携、体质繁盛、综合演习营谋,汗漫实现社区训诫与学校训诫有效毗连和良性互动。鼓舞社区训诫机构与学校合作,举办内容繁复、情况多样的青少年校外训诫营谋,谋略青少年繁盛茁壮。饶富争吵关工委、家长委员会以及在校大高足等社区训诫图谋者的效果,鼓舞支持图谋者积极到场中小学校课后服务职责,为中小高足提供优质的课后服务。

12.弘大畅旺百般训诫培训。主动适当居民素质需求,有针对性地畅旺法治社会、科高足活、生僻繁盛、事宜再事宜、创新创业、事件年光提升等训诫培训营谋。积极面向高足家长畅旺训诫理念、训诫行径等方面的家庭训诫训诫。主旨面向城镇化历程中的失地农民和农民工,积极畅旺事件年光、脑筋德行、民主法治、文明礼仪、生计体制等方面的训诫培训,加快其融入城镇社区生计的历程。尊崇弱势人群提高生计年光的培训,积极为社区百般残疾人提供学习服务。

13.尊崇村落居民的训诫培训。汗漫各级百般学校训诫资源向周边村落居民大开。结合新村落和村落社区修筑,有效鼓舞基层综合性文化服务主旨、图书馆、文化馆、博物馆、农家书屋、村落中学科技馆等资源共享,提升村落社区训诫服务供给水平。大力畅旺新型事件农民培训。执意村落居民家庭训诫训诫,为村落留守妇女提供社会生计、权益保险、事宜创业等方面的训诫培训。尊崇畅旺村落留守冲弱、老人和百般残疾人的培训服务。

(五)提升社区训诫内涵

14.执意课程资源修筑。清晰选举、遴选、引进百般优质社区训诫课程资源,汗漫课程修筑范例化、特质化滋长。课程设计应与居民需求、科学低落、文明素养、社区滋长等稹密结合,与社区关照和服务演习有机折衷。凭据江西社区训诫需要,修筑一批具有地域特质的本土化课程,疏导具有江西特质的性格化学习资源,打造一批社区训诫天气品牌项目。开发赣地历史文化,将社区训诫的内容和赣地特质艺术情况相结合,疏导百姓喜闻乐见的训诫资源,合理训诫并积极得志居民有天气特质的趣味钟爱和学习营谋需求。

15.执意社区训诫职责队伍修筑。鼓舞和训诫社区内的离退休干部、行家学者、各行各业专业人员及在校大中专高足进入社区训诫图谋者队伍,修筑一支结构合理、数量弥漫、素质高深,以专职人员为骨干、与兼职人员和图谋者相结合的社区训诫职责者队伍。范例专兼职人员配备,清晰公然招聘择优进人、政府置备服务等体制,毗连弥漫社区训诫师资力量。社区大学、社区学院应按章程配备从事社区训诫的专职关照人员与专兼职教师,无误保障社区训诫专职教师在专业材干职务评聘、专业材干试验、福利酬报、歌颂奖赏等方面的权力。定期构造畅旺社区训诫职责者培训,提升其服务社区训诫的专业化和科学化水平。

五、保障序次

(一)落实构造训诫和相关部门职守。

要开发在党委和政府训诫下,训诫部门主管,相关部门互助、社会积极支持、社区自主营谋、市集有效介入、公众弘大到场的社区训诫合伙关照的体制和运行机制。训诫行政部门应把社区训诫职责纳入训诫滋长陈设和年度职责陈设,并开发方向职守和试验机制,担保社区训诫摆设滋长方向落实到位。主动相关有关部门,牵头做好社区训诫滋长陈设、相关战略的制定和完善职责。民政部门要把社区训诫营谋街道关照创新、乡镇服务型政府修筑和城乡社区修筑的主要内容,纳入城乡社区服务姿态修筑陈设。财政部门要结合素质,逐渐加大对社区训诫的支持力度。人社部门要加大对社区训诫的支持力度,饶富争吵社区训诫在事件年光培训中的效果,对恰当相关条件的给予事件培训战略支持。文化部门要清晰群众文化服务姿态为社区训诫提供确定支撑。体育部门要将《全民健身陈设》的实施与畅旺社区训诫职责稹密结合起来。团委要将脑筋德行训诫和百般营谋的畅旺长久到社区。科技部门、科协要将《科普法》《全民科学素质行为陈设纲要》的实施与畅旺社区训诫职责稹密结合起来。开发省、设区市两级社区训诫联席会制度,由训诫行政部门牵头,统筹救济社区训诫职责。

(二)拓宽经费加入渠道。

要开发健全政府加入、社会施助、学习者合理分担等多种渠道筹措经费的社区训诫加入机制,加大对社区训诫的支持力度,毗连拓宽社区训诫经费源由渠道。鼓舞社区训诫范畴政府置备服务的试点职责,清晰项目外包、委派关照等情况,训诫行业性社会构造、社区社会构造和民办社会职责服务机构到场社区训诫。鼓舞社会资本清晰开发实体、资助项目、提供活动、竖立社区训诫基金等体制支持社区训诫滋长。鼓舞自然人、法人或其他构造捐助社区训诫机构,并依法享受有关战略优惠。

(三)完善督查评价机制。

各级训诫督导部门要把畅旺社区训诫营谋鼓舞训诫现代化的主要内容,科学制定社区训诫评价正派,畅旺训诫督导。开发和完善社区训诫统计制度,执意对社区训诫滋长情况根本音信的收罗和证明。逐渐完善社区训诫试验区、示范区进入和退出的动态关照机制。开发社会第三方对社区训诫滋长的评价与反馈机制,定期畅旺社区居民对社区训诫写意度的测评。

(四)鼓舞学习成果蓄积更换。

根究和开发居民控制终身学习账号,疏导、研制具有学时记载等功能的社区学习卡,记录学习者登记报名、培训考勤、线上线下学习学时等切实音信,酿成居民终身学习电子档案,根究修筑社区训诫学分银行。积极根究开发和完善社区训诫学习成果认证、蓄积和更换制度及引发机制。

(五)营造终身学习社会氛围。

饶富运用百般媒体,加大对社区训诫主要意义和滋长功能的流传,总结伸张国家级、省级社区训诫试验区、示范区以及各地的范例履历。尊崇社区训诫理论钻研和学科修筑。塞责办好“全民终身学习营谋周”,营谋情况应喜闻乐见,助手实效。长久流传全民学习、终身学习的理念,凝结社会共识,酿成滋长合力。毗连提高社区训诫的认知度和到场度,提高社区居民的写意度和获得感。

江西省训诫厅

 

江西省民政厅

 

江西省科学材干厅

 

江西省财政厅

 

江西省人力资源

和社会保障厅

江西省文化厅

 

江西省体育局

 

共青团江西省委

 



江西省科材干协会

                                       江西省音信出版

                                         广电局

                                            2017年12月18日

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